Gå til Erhvervsstyrelsen
EF-Traktaten
EU portal til SMV’er
Register over EF-retsforskrifter
Europa Kommissionen
Indre Markeds Center
Tekniske handelshindringer i EU
Handelshindringer er en samlet betegnelse for de hindringer, virksomheden kan støde på, når den eksporterer varer til udlandet.
Et af hovedformålene med det Europæiske økonomiske Fællesskab er at fjerne de handelshindringer, der vanskeliggør samhandel EU-landene imellem.
Et af hovedformålene med EU er at fjerne alle handelshindringer, der begrænser samhandelen mellem EU-landene.
Derfor er der bl.a. indført forbud mod told, importkvoter og andre handelshindringer mellem EU-landene, og de nationale lovgivninger i EU-landene er harmoniseret på en række områder.
Her er en kort oversigt over hvordan arbejdet udføres.
Tekniske handelshindringer er regler, som myndighederne i et land fastsætter, og som indeholder krav til et produkts konstruktion, sammensætning, indpakning, etikettering o.l.
Reglerne medfører derfor, at et produkt fra et eksportland ikke lovligt kan godkendes eller markedsføres i importlandet, før det opfylder importlandets krav.
Forbud inden for EU
EF-Traktatens artikel 28 indeholder et forbud mod tekniske handelshindringer inden for EU.
I henhold til EF-Traktatens artikel 30 gælder forbuddet i artikel 28 dog ikke forbud eller restriktioner, der er begrundet i hensynet til:
- den offentlige sædelighed;
- den offentlige orden;
- den offentlige sikkerhed;
- beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed;
- beskyttelse af planter;
- beskyttelse af nationale skatte af kunstnerisk, historisk eller arkæologisk værdi; eller
- beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret.
Artikel 30 præciserer, at forbud og restriktioner, der er tilladt, dog hverken må udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemslandene.
Undtagelserne betyder, at et medlemsland lovligt kan fastsætte regler om f.eks. dyrlægekontrol med importerede fødevarer, hvis reglerne gælder for alle varer af den pågældende type, uanset om de er importeret eller fremstillet lokalt.
Med henblik på at komme tekniske handelshindringer til livs har EU harmoniseret medlemslandenes nationale lovgivninger og standardiseret de tekniske krav til varer på en række områder.
Eksempler
Eksempler herpå er lavspændingsdirektivet, direktivet om sikkerhedskrav til legetøj og direktivet om medicinsk udstyr. Hvis et produkt opfylder de krav, som fremgår af et direktiv, kan det altså umiddelbart markedsføres og sælges i et hvilket som helst EU-land.
Ikke fuldt harmoniseret
Uanset den gennemførte harmonisering og standardisering, er der dog stadig områder, hvor der endnu ikke er vedtaget fælles standarder, og hvor reglerne i medlemslandene endnu ikke er fuldt harmoniseret.
EF-Domstolen har fastsat et princip om gensidig anerkendelse, som gør det muligt at sikre den frie bevægelighed for varer og tjenesteydelser inden for EU, også på områder hvor de nationale lovgivninger ikke er harmoniseret.
Princippet er baseret på en hovedregel og en undtagelse.
Hovedregel
Et medlemsland kan i princippet ikke forbyde salg af varer inden for landets grænser, hvis varerne fremstilles eller markedsføres lovligt i et andet medlemsland. Det gælder, uanset om de pågældende varer fremstilles i henhold til tekniske specifikationer, der adskiller sig fra de specifikationer, der kræves af egne varer.
Undtagelse
Hvis de nationale lovgivninger ikke er harmoniseret, kan medlemslandene fravige princippet om gensidig anerkendelse og træffe foranstaltninger med henblik på at forbyde eller begrænse adgang for en vare til det nationale marked, hvis foranstaltningerne er:
i) nødvendige;
ii) proportionale, dvs. ikke går videre end strengt nødvendigt for at nå foranstaltningernes formål; og
iii) er omfattet af en undtagelse i EF-Traktatens artikel 30 eller kan begrundes i tvingende almene hensyn.
